里程碑计划:政府科研投资管理新模式
作者: 于林平 ; 常宏建 ; 刘志鹏
关键字: 政府科研投资 项目管理 里程碑计划 科研管理 科研成果
摘要:政府投资科研项目管理的有效性长期难以解决,主要原因是信息非对称性与创新水平的可控难度大。“里程碑计划”将治理的内涵应用于项目风险管理和进度管理,重点解决多项目管理与多组织合作问题,一些发达国家政府主管部门和科学基金机构在管理过程中,也往往都有明确的项目阶段划分和里程碑设置,作为科研项目管理和控制的决策点。我国政府投资科研项目管理采用“里程碑计划”,可以设置出明晰的宏观管理框架和节点控制系统,通过检查和监控“节点”,要求交付工作包集合输出中间产品,可以实现对科研项目全方位的柔性和循环管理。“里程碑计划”可作为政府投资科研项目管理的通用模式,但在实施过程中也要运用权变原理,审时度势,最大限度地提高政府科研投资效益。
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