社会保障系统性问题探讨
作者: 臧红 [1]
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摘要:社会保障作为复杂的社会系统,在系统层面表现出的共性问题比分散的项目问题研究更为重要。社会保障的系统性问题表现在以下四个方面:建制理念出现偏差,未能正确处理公平与效率的关系;覆盖范围狭窄,保障“缺位”与“越位”并存;规章、条例管理为主,法制建设严重滞后;责任划分不清,主体间矛盾冲突频发。
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